Blog / Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı (2014-2017) Hazırlıklarında Son Aşamaya Gelindi
Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı (2014-2017) Hazırlıklarında Son Aşamaya Gelindi
2012 yılının Eylül ayında, Verimlilik Genel Müdürlüğü koordinatörlüğünde hazırlıklarına başlanmış olan Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı (2014-2017) Belgesi (VSEP) taslağı yayımlanarak ilgili kurum ve kuruluşlar ile ülke genelindeki bütün üniversitelerin görüş ve değerlendirmelerine açıldı.
Verimlilik Politikaları ve Araştırma Dairesi Başkanlığı tarafından yürütülmekte olan VSEP hazırlıkları, Türkiye Sanayi Stratejisi Belgesi (2011-2014) kapsamında, “verimlilik politika ve stratejisinin oluşturulması” yönünde alınan karar ve 2013 yılı Programında yer alan ilgili tedbir doğrultusunda yürütüldü. Türkiye’nin son dönemde yakalamış olduğu yüksek büyüme performansının sürdürülebilir kılınmasında ve yüksek katma değerli teknoloji üretimine dayalı sanayi yapısının oluşmasında, verimlilik artışlarıyla elde edilecek kazanımları en yüksek ölçüye çıkarma kaygısıyla yürütülen çalışmalar, ulusal düzeyde belirlenen politika ve stratejiler temel alınarak sürdürüldü. Verimlilik alanındaki gelişmelerin veri ve analizler yoluyla değerlendirilmesi ve toplulaştırılması amacıyla geniş kapsamlı bir durum analizi çalışmasıyla zenginleştirilen VSEP’in temel amacı, paydaşların görüş ve önerileri de esas alınarak “sanayinin verimlilik temelli yapısal dönüşümünü hızlandırmak” şeklinde tanımlandı. Belirlenen temel amaç doğrultusunda, sanayide öngörülen dönüşümün dört ana alan üzerinde inşa edilmesi ve stratejilerin bu alanlar üzerinden geliştirilmesi kararlaştırıldı:
Dönüşüm Alanı 1: İşgücünün niteliği ve istihdam;
Dönüşüm Alanı 2: İş ve yatırım ortamı;
Dönüşüm Alanı 3: Sürdürülebilir üretim;
Dönüşüm Alanı 4: Firmaların Ar-Ge, yenilik ve verimlilik uygulama kapasitesi
Bu dönüşüm alanları kapsamında izlenecek stratejiler ise, altı yatay politika aracı zemininde tanımlandı:
Yatay Politika Aracı 1: Plan, program ve stratejiler;
Yatay Politika Aracı 2: Finansal destekler ve teşvikler;
Yatay Politika Aracı 3: Hukuki ve idari düzenlemeler, kamu alımları ve yatırımlar;
Yatay Politika Aracı 4: Üretimin mekânsal organizasyonu ve işbirlikleri
Yatay Politika Aracı 5: Araştırma, veri ve analiz altyapısı;
Yatay Politika Aracı 6: Eğitim, bilinçlendirme ve geliştirme programları.
Belirlenen dönüşüm alanları ve yatay politika araçları kapsamında, yine çeşitli tarafların görüş, değerlendirme ve önerileri ile yapılan analiz çalışmalarının çıktıları doğrultusunda, taslak belgede altı amaç ve bu amaçlar altında, 107 eylem önerisi ortaya kondu:
Amaç 1: Verimlilikle ilgili alanlarda politika oluşturma süreçlerini güçlendirmek ve izlenebilirliği artırmak
Amaç 2: Ülke ölçeğinde işgücü verimliliğini artırmaya yönelik olarak eğitim sistemi ile işgücü piyasası arasındaki uyumu güçlendirmek ve insan odaklı bir perspektifle işgücüne katılımın ve sürekli istihdamın önündeki engelleri kaldırmak
Amaç 3: Rasyonel ilkeler doğrultusunda işleyen, rekabetçi bir iş ve yatırım ortamı oluşturulmasına, yatırımcıların yönlendirilmesine ve finansmana erişim olanaklarının iyileştirilmesine yönelik tedbirlerle sermaye verimliliği oranlarını yükseltmek
Amaç 4: Sanayide sürdürülebilir bir üretim altyapısına dönüşüm sürecine ve uluslararası rekabet gücünün artırılmasına katkı sağlayacak uygulamaları ve teknolojileri yaygınlaştırmak
Amaç 5: Sanayinin planlı gelişimini sağlamaya ve üretimin mekânsal organizasyonuyla elde edilen faydayı en yüksek düzeye çekmeye yönelik olarak sanayi bölgeleri ve kümelenme uygulamalarını güçlendirmek ve taraflar arası ortak iş yapma kapasitesini artırmak; bu doğrultuda bölgesel ve sektörel güç birlikleri oluşturmak
Amaç 6: Başta KOBİ´ler olmak üzere işletmelerin teknolojik donanımlarını, verimlilik uygulama ve Ar-Ge kapasitelerini güçlendirmek
VSEP genel strateji çerçevesi, bu bağlamda tanımlanan alt bileşenler ve oluşturulan eylem planı taslağına, yine konuya ilişkin tarafların görüş ve değerlendirmeleri temel alınarak son şekli veriliyor. Taslak belgeye ilişkin olarak kurum ve kuruluşlardan gelen görüş ve değerlendirmeler doğrultusunda strateji, amaç ve eylemlerde uygun görülen değişiklikler tamamlandıktan sonra, belgenin teslim ve onay aşamasına geçilecek. Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planının 2014 yılı başında uygulamaya konması öngörülüyor.
